濱海港城風景秀麗。
俯瞰湛江東海島,寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫三大“巨無霸”齊頭并進,一座現代化大工業新城加速崛起;“一灣兩岸”日新月異,廣湛高鐵“穿?!倍?,騰飛的省域副中心與粵港澳大灣區聯系更加緊密。
中科煉化廠區一角。
近年來,我市將全面深化改革作為應對變局、開拓新局的重要抓手,推出了一系列重大改革舉措,形成了一批制度成果和實踐成果,重點領域和關鍵環節改革取得重大進展,為全市經濟社會發展注入了強大生機活力。
白天鵝酒店。
國企改革激活“一池春水”
“鮮美湛江”“百千萬工程”“濱海旅游”……今年夏天,湛江的“熱詞”頗多,“白天鵝酒店開業”也廣受社會各界關注。5月1日,享譽中外的“白天鵝”從珠江之濱飛入湛江灣。
同日,湛江市城發建筑集團有限公司揭牌,其以打造具備施工總承包、設計、測繪、勘察、監理等綜合資質企業為目標,將加快形成建筑業全產業鏈發展模式,提高國有資本在建工領域的集中度。
時光倒回2023年:湛江市農業發展集團有限公司成立,進一步整合我市農產品、糧油、食品等資產資源,加快海洋產業園、湛江國際水產城等重大項目建設;霞山區岑擎村依托周邊大健康產業密集布局,成功打造海洋生物醫藥產業園;湛江汽車南站被盤活建成數字電商科技產業園……
一個個喜人成果落地的背后,躍動著的是湛江國資國企改革的活力。
湛江國際水產城項目在進行土方施工。
緊扣時代發展要求,市國資委堅持守正創新,深化推進戰略性重組、專業化整合,將“沉睡資源”變為“增收活水”。通過制定《市國資公司改組方案》,規范有序推進改革重組市國資公司,提升國有資本運營效率;通過深化市國資公司權屬企業改革改制,加快推進劣勢企業退出,進一步盤活整合資產資源,提升國有資本運營效率,增強企業內生動力。
數字電商科技產業園客商云集,直播火熱。
岑擎海洋生物醫藥產業園。
如何充分激發企業活力?市國資委采取了進一步簡政放權等有效措施,激活企業發展“一池春水”。目前,已修訂出臺《湛江市國資委授權放權清單(2024版)》,對各監管企業、四大產業集團加大授權放權力度;結合企業組建方案和生產經營現狀,對監管企業主責主業進行系統梳理,明確企業主責主業;積極優化國有經濟布局和結構調整,引導企業聚焦主責主業發展,不斷提升企業核心競爭力。
雷州經開區碧輝眼鏡智造園生產線。
近年來,我市相繼實施國企改革三年行動、國企改革發展提升年行動、國企改革深化提升行動,取得了良好成效。去年,市國資委落實國企改革發展提升年行動66項任務,國資監管企業資產總額增長7.9%,市城市發展集團、市交投集團獲評粵西AA+主體信用評級;截至2024年6月,全市國有企業資產總額1125.4億元,同比增加128.0億元;今年上半年,全市國有企業實現營業總收入41.1億元,同比增加3.5億元,增加9.2%。
改革東風激活力,蹄疾步穩向征程。目前,市國資委已制定國企改革深化提升行動實施方案和工作臺賬,明確了改革具體事項、完成時限、負責部門等。湛江國資國企改革正以更大的決心與更強的力度,向著更高更遠的目標邁進,向著更加輝煌的征程進發。
遂溪“千畝方”高標準農田。
農村改革解鎖發展新“密碼”
機場實現升級換代,港航發展加快;高快速路網加快構建,立體交通實現歷史性躍升。正像交通的不斷延伸一樣,我市全面深化改革的步伐也在持續走深走實,鄉村的阡陌小道留下了越來越多閃耀的足跡。
“小田并大田,大田成良田!”遂溪縣在全域土地綜合整治中先行先試,將2831個小田變成182個大田,積極打造“千畝方”高標準農田生態樣板,去除土地“碎片化”實現“點土成金”,解鎖農業發展新“密碼”。
這正是我市深化農村土地制度改革的有效嘗試,也是“百千萬工程”的生動縮影。去年,我市統籌推進“三塊地”改革,全面完成廉江市雅塘鎮第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作任務。有序推進廉江市石嶺鎮國家全域土地綜合整治試點,墾造水田項目完工618.38畝。健全農村土地流轉體系,引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營,實現農村土地流轉面積383.29萬畝,土地流轉率58.23%。年收入達10萬元以上的村級組織占比92.75%,增長40.69%。
湛江大道通行順暢。
高標準農田平整開闊,機耕道四通八達,灌排水渠縱橫交錯,現如今,一幅“田成方、路成框、渠成網”的現代農業畫卷正在美麗港城逐漸鋪展開來。作為農業大市,湛江正深入推進縣域經濟高質量發展體制機制改革,重點深化擴權強縣與強縣擴權、農村土地制度、鄉村振興機制、營商環境等綜合改革,努力以生機勃勃、潛力無限的田地“答卷”推進農業大發展。
所謂“窺一斑而知全豹”,國企改革、農業改革不是全面深化改革滾滾浪潮中的兩朵浪花,映射出全市經濟社會發展的活力。乘借全面深化改革東風,新理念、新能源、新材料、新技術等如雨后春筍般涌現,湛江經濟社會轉型升級活力澎湃、蹄疾步穩。
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